Руководство Мосбиржи призывает правоохранительные органы к поддержке фондового рынка

МОСКВА, 13 мар (Рейтер) - Правоохранительные учреждения России должны оказать содействие в развитии фондового рынка, чтобы достичь поставленных целей по увеличению его капитализации. Глава совета директоров Московской биржи Сергей Швецов отметил, что запреты на выплаты купонов добросовестным инвесторам по облигациям некоторых эмитентов не способствуют этому, выступая на Российском форуме финансового рынка, организованном АКРА.

Президент России Владимир Путин поставил перед чиновниками задачу увеличить капитализацию фондового рынка до 66% от ВВП к 2030 году, что потребует удвоения капитализации акций на Московской бирже. Это планируется осуществить через новые IPO (например, Дом.РФ и другие государственные компании) и повышение капитализации уже существующих компаний.

Швецов выразил обеспокоенность по поводу отсутствия политической воли у правительства для реализации этой задачи. Он отметил, что, хотя Минфин и Банк России прилагают усилия, защита инвесторов, являющаяся основополагающим элементом эффективности финансовых рынков, остается под угрозой.

Ранее возникли проблемы с изъятием акций у добросовестных инвесторов по иску Генпрокуратуры. В марте 2024 года суд удовлетворил иск региональной прокуратуры об изъятии 10,5% акций Соликамского магниевого завода, имеющего более 2000 миноритарных акционеров.

По словам Швецова, в настоящее время возникают проблемы с решениями правоохранительных органов относительно облигаций. Он упомянул о замораживании выплат по облигациям со стороны Домодедово и других эмитентов, где решения остаются засекреченными и не могут быть обжалованы. Формально эмитенты исполняют свои обязательства, однако инвесторы остаются без своих средств.

Например, владельцы облигаций компании Борец Капитал не получили купон из-за судебного решения, запрещающего Национальному расчетному депозитарию выплачивать купонный доход. В начале февраля Генпрокуратура подала иск к нефтесервисной компании Борец, требуя передачи 100% компании государству.

Ситуация аналогична с облигациями аэропорта Домодедово, на активы которого судом наложены обеспечительные меры по иску Генпрокуратуры.

Швецов добавил, что на рынке возникает новый вид риска – административно-правовой. Все больше инвесторов сталкиваются с риском, что их ценные бумаги, приобретенные на официальных торгах, могут быть принудительно изъяты или они могут лишиться причитающихся выплат. Это подрывает доверие граждан и наносит серьезный репутационный ущерб фондовому рынку, противореча национальным целям его развития.

Ассоциация владельцев облигаций также подтвердила, что подобные действия негативно сказываются на доверии к рынку. Швецов подчеркнул, что данный риск не учитывается в рейтингах компаний и не может быть управляем как розничными, так и институциональными инвесторами.

"Финансовый рынок представляет собой баланс между риском и доходностью. Если риски увеличиваются, инвесторы будут требовать более высокую доходность, что в условиях текущей нестабильной ситуации на денежном рынке приведет к финансовой недоступности. Поэтому национальный проект по развитию фондового рынка должен получить поддержку от правоохранительных органов", - добавил он.

По словам Швецова, без активной борьбы правоохранительных органов с манипуляциями на рынке, инсайдерской информацией и нарушениями прав инвесторов, невозможно достигнуть органического роста фондового рынка. Также не получится вернуться к прежним уровням риска, которые существовали до начала «специальной военной операции».

Первый заместитель председателя Центробанка России Владимир Чистюхин отказался комментировать, вмешивался ли регулятор в ситуацию с невыплатами инвесторам по облигациям Домодедово.

"Центральный банк анализирует все ситуации, связанные с защитой прав миноритарных инвесторов. Если мы считаем, что их права нарушаются, мы выражаем свою позицию либо публично, либо в частном порядке", - отметил он.

(Елена Фабричная)